фото пресс-службы полпредства Президента РФ в СКФО
В столице СКФО городе Пятигорске под председательством Юрия Чайки 10 декабря прошло очередное заседание Совета при полномочном представителе Президента РФ в СКФО.
На заседании был рассмотрен ряд вопросов, касающихся снижения уровня безработицы и содействия занятости населения Северо-Кавказского федерального округа, а также исполнения Указа Президента РФ от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и реализации национальных проектов в уходящем 2020 году.
В мероприятии приняли участие как члены Совета, так и приглашенные - зампредседателя Госдумы Российской Федерации Ольга Тимофеева, советник Президента России Руслан Эдельгериев, заместитель Генпрокурора РФ Андрей Кикоть, замминистра труда и социальной защиты России Елена Мухтиярова, гендиректор АНО «Диалог» Алексей Гореславский.
В своём вступительном слове Юрий Чайка обратил внимание собравшихся на то, что социально-экономическая ситуация в Северо-Кавказском федеральном округе отмечена рядом долговременных проблем, ведущих к определённому отставанию основных показателей развития субъектов округа от среднероссийских.
«Одним из самых важных и сложных вопросов для нашего округа, который не удается решить на протяжении многих лет, является проблема безработицы. К числу объективных причин такого положения следует отнести малый приток инвестиций в регионы округа, небольшое число промышленных производств, особенно современных и конкурентоспособных, низкую квалификацию работников в регионах, отсутствие необходимых условий для развития малого и среднего бизнеса», - отметил Юрий Чайка.
Полномочный представитель Президента РФ подчеркнул, что на сегодняшний день в условиях пандемии ситуация на рынке труда стала более чем напряженной, численность безработных в федеральном округе увеличилась почти в пять раз. При этом большая часть субъектов СКФО входит в десятку регионов страны с наиболее высоким количеством граждан, признанных безработными. Эту тенденцию, к сожалению, пока изменить не удается.
По данным Росстата, уровень регистрируемой безработицы на конец октября 2020 года в СКФО составил почти 12% от общей численности рабочей силы, что более чем в два раза превышает аналогичный расчетный показатель по Российской Федерации (4,6%). На конец марта 2020 г. данный показатель составлял по округу 2,7%. В разрезе регионов округа наибольшая доля зарегистрированных безработных наблюдается в Республике Ингушетия – почти 24% и в Чеченской Республике – 21%.
Как отметил Юрий Чайка, наименьший уровень безработицы в округе на текущий день наблюдается в Ставропольском крае – 6,1%.
Из анализа оперативных данных, поступающих в аппарат полномочного представителя, следует, что на конец октября 2020 года численность граждан, признанных безработными с 1 марта 2020 года составила 618 тысяч человек. Из них потеряли работу после 1 марта текущего года 89 тысяч человек, а количество трудоустроенных граждан с 1 марта 2020 года составило всего 28 тысяч человек. Прекратили свою деятельность более двух тысяч индивидуальных предпринимателей.
За время пандемии наибольший рост числа зарегистрированных безработных отмечается в Кабардино-Балкарской Республике (в 10 раз) и в Карачаево-Черкесской Республике (в 9 раз).
Коэффициент напряженности на рынке труда в округе составил 14 человек на 1 вакансию (в России – 2 человека). Наибольший коэффициент напряженности отмечается в Республике Ингушетия – 153 человека на
вакансию и в Чеченской Республике – 79 человек на рабочее место.
«Настораживает, что более половины от общей численности безработных составляет молодежь, особенно проживающая в сельской местности. Так, в январе – сентябре 2020 года в органы службы занятости в СКФО поступило 213,5 тысяч заявлений молодых людей о содействии в поиске подходящей работы, из них трудоустроилось всего 11% (23,8 тысячи человек)» - подчеркнул полпред.
При этом он пояснил, что подобная тенденция формирует значительные риски. Так, по данным Совета безопасности, имеются угрозы привлечения части молодежи, не имеющей перспектив трудоустройства и обеспечения приемлемого уровня жизни, подвергающейся информационному воздействию лиц, исповедующих идеологии терроризма и экстремизма, в ряды незаконных вооруженных формирований. Нам с вами необходимо выработать действенные механизмы, направленные на повышение уровня социальной защищенности молодежи, а также на совершенствование вопросов их трудоустройства.
Юрий Чайка в этой связи обратился с просьбой ко всем заинтересованным сторонам - активизировать усилия по разработке и реализации принимаемых на уровне субъектов мер, способствующих повышению качества рабочей силы, включая образовательные программы профессиональной подготовки и переподготовки кадров, в том числе безработных граждан, поддержку трудоустройства и обеспечение стажировок молодежи, создание условий для развития территориальной мобильности граждан, а именно трудоустройство жителей СКФО в других регионах России.
В качестве ещё одного актуального вопроса для федерального округа Юрий Чайка назвал защиту прав инвалидов в области трудоустройства. По данным ПФР, в Северо-Кавказском федеральном округе проживают около 493 тысяч инвалидов трудоспособного возраста, однако имеют работу среди них всего всего 25%.
«Наша с вами задача состоит в том, чтобы формировать у молодых инвалидов устойчивое понимание ценности профессионального образования для дальнейшей трудовой деятельности, их самореализации в профессиональной сфере. Они должны быть уверены, что получив соответствующее образование, будут востребованы на рынке труда», - заявил полномочный представитель Главы государства.
Как было озвучено далее, улучшение ситуации в сфере трудоустройства инвалидов необходимо осуществить в виде создания квотируемых рабочих мест для этой категории, а также формирования безбарьерной городской среды, адаптации инвалидов на рабочем месте с помощью наставников.
На основе Типовой программы сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве в каждом регионе округа разработаны соответствующие региональные программы. В настоящее время необходимо активизировать деятельность реализуемых программ и принять все необходимые меры для подготовки молодежи с инвалидностью к профессионально-трудовой деятельности.
«Отсутствие рабочих мест в регионах округа ввиду тяжелой экономической ситуации – это не оправдание для региона, а своего рода нарушение базовых социальных прав граждан, напрямую влияющих на качество их жизни. Совершенно очевидно, что снижение напряженности на рынке труда в Северо-Кавказском федеральном округе должно быть целью проводимой государственной социально-экономической политики», - резюмировал Юрий Чайка.
Замминистра труда и социальной защиты России Елена Мухтиярова в своем выступлении обстоятельно обрисовала ситуацию на рынке труда СКФО, отметив большую трудоизбыточность территорий и необходимость принятия оперативных мер на федеральном и региональном уровнях для стабилизации ситуации.
«Восстановление занятости уже в 2021 году - одна из приоритетных задач, поставленных Президентом нашей страны. Мы ждем предложения от регионов с перечнем конкретных мероприятий, которые позволят охватить максимальное количество нуждающихся в помощи по поиску работы граждан», - подчеркнула заместитель министра.
Заместитель Председателя Госдумы РФ Ольга Тимофеева отметила большую роль нижней палаты парламента в законодательном закреплении мер помощи гражданам, оставшихся без работы в 2020 году.
Глава Республики Ингушетия Махмуд-Али Калиматов, Глава Республики Северная Осетия-Алания Вячеслав Битаров и председатель Правительства Чеченской Республики Муслим Хучиев доложили о ситуации в регионах и действиях, предпринимаемых властями субъектов для минимизации негативных последствий пандемии на рынок труда в территориях.
О важности объединения усилий вузов для закрепления талантливой молодежи в регионах Северного Кавказа рассказал ректор Северо-Кавказского федерального университета Дмитрий Беспалов.
Руководитель СКФУ отметил, что Северный Кавказ как один из самых молодых и многонациональных макрорегионов страны нуждается в принятии новых системных решений, которые надо прорабатывать в сотрудничестве с высшими учебными заведениями. В частности, возможно создание Консорциума университетов СКФО для организации сетевого взаимодействия, интеграции академической и университетской науки, кадрового обеспечения приоритетных направлений науки и технологий.
«В рамках деятельности Консорциума будут обеспечены создание единого кадрового резерва и базы вакансий округа, выработка комплексных предложений для глав субъектов по формированию конкурентоспособных условий и комфортной среды для выпускников, мониторинг и управление человеческим капиталом», - проинформировал коллег Дмитрий Беспалов.
Гендиректор автономной некоммерческой организации по развитию цифровых проектов в сфере общественных связей и коммуникаций «Диалог Регионы» Алексей Гореславский поблагодарил полномочного представителя Президента РФ в СКФО и глав субъектов округа за помощь и взаимодействие в создании Центров управления регионов (ЦУР), которые в соответствии с поручением Главы государства были открыты к 1 декабря. В задачи созданных структур входит осуществление обратной связи с населением посредством обработки жалоб и сообщений, адресное информирование о происходящих событиях, проведение социологических исследований и другие функции.
Как было отмечено, Северо-Кавказский федеральный округ работу по созданию ЦУРов завершил первым в стране, было образовано 159 новых рабочих мест. Для обеспечения наиболее эффективной деятельности новых структур АНО «Диалог Регионы» и Северо-Кавказским федеральным университетом принято решение о создании на Северном Кавказе первого в стране окружного координационного центра ЦУР. Соответствующее соглашение было подписано в рамках заседания Совета.
«Эта инициатива поможет привлечь большое количество молодых людей, добавит им возможностей «прокачаться» в информационных и социальных науках, а главное - в их практическом применении», - отметил руководитель АНО «Диалог Регионы» Алексей Гореславский.
«Обращаю ваше внимание на то, что Центры управления регионов создаются, в первую очередь, для обеспечения эффективного диалога граждан и органов власти. Люди должны почувствовать реальный эффект от нашей с вами работы – помощь, защиту, реальную заботу. Уверен, в этом заинтересованы все без исключения», - подчеркнул Юрий Чайка, подводя итоги работы Совета.