Лучше всего развитие периферийных территорий происходит благодаря инициативе «снизу», рассказала руководитель научного направления «Политическая экономия и региональное развитие» Института экономической политики имени Е. Т. Гайдара Ирина Стародубровская на международном форуме «Северный Кавказ в новом технологическом укладе» в Пятигорске.
Приоритетную роль в развитии регионов традиционно играют города, они распространяют инновации на окружающую территорию, поэтому периферия развивается значительно медленнее. Однако это не повод «ставить крест» на сельской местности - отдаленные территории могут давать интересные примеры развития, считает Стародубровская.
Лучше всего периферийные территории развиваются благодаря инициативе «снизу», убеждена эксперт.
«Это могут быть проекты, инициированные выходцами из этих территорий, экспертами, диаспорой или бизнесом. Роль государства здесь — уметь не бояться этих инициатив снизу, не рассматривать их как конкурентов государственных программ и политик, а уметь взаимодействовать с ними», — отметила Стародубровская.
В качестве примера эксперт привела умирающее дагестанское село Тлондода, где собирались закрывать школу. Махачкалинская диаспора решила отправить туда своих детей из Махачкалы, для них построили общежитие, стараются улучшить условия проживания, смогли позвать туда хороших учителей.
«Это такая попытка остановить умирание села на основе социального проекта, но она тоже неоднозначно встречается со стороны власти», — добавила Ирина Стародубровская.
Опытом развития сельских территорий через программы местных инициатив на форуме поделилась заместитель председателя правительства Ставропольского края - министр финансов региона Лариса Калинченко.
Проекты местных инициатив реализуются в регионе с 2006 года, за это время многие населенные пункты края значительно преобразились. Среди позитивного эффекта от программы Калинченко отметила повышение финансовой грамотности населения, улучшение налоговой дисциплины и повышение уровня лояльности к власти.
«Дальше мы видим, что это элемент инициативного бюджетирования, и через несколько лет мы сможем говорить об участии населения в формировании регионального бюджета», — добавила Лариса Калинченко.
Международный форум «Северный Кавказ в новом технологическом укладе» проходит в Пятигорске с 18 по 20 мая. Организаторы мероприятия - аппарат полномочного представителя Президента РФ в СКФО, Министерство РФ по делам Северного Кавказа и РАНХиГС.