Адам Буражев
Автор

Ударим Уголовным кодексом по коррупции и разгильдяйству

Адам Буражев
Автор
28.01.2016

Несколько дней назад информационное сообщество Ингушетии всколыхнула новость о том, что по результатам проверки деятельности ВТЭК республики своих должностей лишились несколько руководителей структурных подразделений этой организации. Поводом для инспекции послужило оформление фиктивной инвалидности себе и своим родственникам. Как было озвучено на специальном совещании с участием главы республики Юнус-Бека Евкурова, который и был инициатором проверки, уволены три чиновника. На этом раздача «горчичников» не заканчивается – жесткие меры будут приняты в отношении всех работников и чиновников, которые принимали участие в коррупционных схемах ВТЭК по оформлению фиктивных документов. Помимо всего прочего, Евкуров поручил составить списки всех чиновников, получающих пенсию по инвалидности.

По следам этого разбора коррупционной цепочки руководство Совета безопасности республики решило отчитаться о проделанной в прошлом году работе по противодействию коррупции и расследованию экономических преступлений. Заместитель секретаря Совета безопасности Ингушетии Батырбек Хаматханов в ходе пресс-конференции рассказал журналистам, что за 11 месяцев 2015 года правоохранительными органами зарегистрировано 289 преступлений экономической направленности. Выявлено 163 лица, совершивших экономические преступления, а уголовные дела в отношении 153 человек уже направлены в суд.
«В сфере противодействия коррупции правоохранительными органами выявлено 42 преступления, в том числе 27 фактов взяточничества. В приоритетных сферах экономической деятельности зарегистрировано пять  преступлений, связанных с потребительским рынком, 64 – с освоением бюджетных средств, в  финансово-кредитной системе – 42 , в сфере ТЭК – семь и в сфере ЖКХ – шесть», – рассказал представитель Совбеза.

По его словам, общий материальный ущерб по этим уголовным делам составляет почти 31,5 миллиона рублей, на данный момент удалось возместить ущерб на сумму 17 миллионов 399 тысяч рублей.

«За истекший период 2015 года следователями следственного управления возбуждено 63 уголовных дела о преступлениях коррупционной направленности. Всего в 2015 году с обвинительными заключениями окончено 56 уголовных дел о совершении 72 преступлений коррупционной направленности. По оконченным уголовным делам выявлен ущерб в размере почти восемь миллионов рублей, принятыми в ходе следствия мерами реально возмещен ущерб в размере 216 тысяч рублей. При этом установлено и арестовано имущество стоимостью 6297000 рублей, за счет которого по результатам рассмотрения уголовных дел в суде возможно возмещение причиненного вреда», – добавил он.

Рассказал Хаматханов и о показателях работы судов общей юрисдикции по экономическим преступлениям. Так, за 11 месяцев прошлого года судами рассмотрено 71 уголовное дело в отношении 75 лиц, из которых  осуждено 56 человек, в отношении 13 лиц дела прекращены, а два дела возвращены прокурору. По подсудности направлены три дела, а по одному уголовному делу в отношении обвиняемого применены принудительные меры медицинского характера.

В 2015 году сотрудники аппарата Совета безопасности Ингушетии совместно с отделом государственной и муниципальной службы администрации главы РИ провели проверочные мероприятия по организации работы в сфере противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления. Проверка выявила ряд недостатков в том числе в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления республики: исполнение ведомственных планов и организация работы по противодействию коррупции осуществляется не на должном уровне.

«Отсутствуют аналитические справки, служебные записки, доклады структурных подразделений по исполнению указанных планов и программных мероприятий. Задействованные по данной линии работники часто не имеют соответствующей практики и опыта работы. В большинстве случаев государственные и муниципальные служащие привлекались к ответственности за совершение коррупционных правонарушений только по результатам прокурорских проверок – самими руководителями правонарушения не выявлялись. Кроме того, отсутствуют обращения граждан через «ящик доверия», – пояснил Хаматханов.

Странным показалось заявление о том, что из «ящика доверия» никаких обращений не поступало. В Совбезе это связывают с недостаточной информированностью жителей нашей республики об этой возможности и «отсутствием у людей веры в то, что каждому факту коррупции будет дана справедливая правовая оценка».

После критики представитель Совбеза Ингушетии отметил и те структуры, где работа по профилактике коррупционных правонарушений налажена на хорошем уровне. В их числе оказались республиканские Минфин и Минстрой, администрации Магаса и Карабулака.

Он напомнил, что указом главы Ингушетии в аппарате Совета безопасности организована работа «горячей линии» по вопросам противодействия коррупции в государственных органах. С 11 ноября прошлого года на эту линию поступило 11 сообщений, из них четыре сообщения касались коррупционной темы.

«Нами рассмотрено два факта – махинации с медицинскими картами и выписками в Назрановской городской больнице и о неправомерных действиях работников ООО «Курорты Ингушетии». Информация о проведенных мероприятиях направлена главе республики и в правительство. По двум сообщениям письма направлены в ОМВД», – отметил он.

Минимизировать коррупционные риски призвана и система кадрового резерва. В Ингушетии она двухуровневая. В списках резерва управленческих кадров состоят 197 человек, а в списках кадрового резерва органов государственной власти – 339 человек, из которых в прошлом году на различные должности были назначены 23 человека.

Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров, говоря о коррупции в регионе, отметил, что в республике осуществляется комплекс мер, направленных на снижение уровня коррупции во всех сферах деятельности государственных и общественных институтов, устранение причин ее возникновения.

«Наши усилия должны быть направлены на создание в республике условий для предупреждения коррупции, недопущения ее влияния на деятельность государственных органов республики и органов местного самоуправления», – сказал он.

В предварительной работе, по мнению Евкурова, нельзя полностью основываться на анонимных звонках и сообщениях, где отправитель, как правило, неверно указывает свои личные данные.

«Опыт показывает, что более 80% подобных жалоб оказываются безосновательными – с целью оклеветать человека. Но каждый случай необходимо изучать», – добавил глава субъекта.

Ранее прокурор республики Петр Николаев на одном из совещаний говорил о том, что прокурорами вскрыты факты нарушений бюджетного законодательства, нецелевого использования и хищения бюджетных средств.

«В результате прокурорских проверок возбуждены шесть уголовных дел в отношении субъектов предпринимательства, получивших средства господдержки на развитие бизнеса, предоставивших фиктивные документы и фактически свой бизнес не развивавших. Органами прокуратуры выявляются многочисленные нарушения законодательства в сфере государственных закупок», – подчеркнул руководитель надзорного ведомства.