Уже год не прекращаются споры о принятии нового закона о сезонной резине. Закон не вступил в силу с 1 января 2015 года, хотя подобные заявления звучали. Заговорили о том, что он начнет действовать уже до конца года. Чего же ждать водителям, и получат ли они неожиданный «подарок» под Новый год?
Безопасность дорожного движения – тема, которая постоянно обсуждается на всех уровнях власти. Каждый предлагает свои пути решения «дорожных» проблем и организации движения. Одно из подобных предложений прозвучало впервые еще в 2013 году. Речь идет об инициативе члена Совета Федерации Тюльпанова относительно административной ответственности за несоблюдение требований безопасности при эксплуатации автотранспортных средств, а именно за использование «летней» резины в зимний период.
В марте 2014 года законопроект был зарегистрирован и направлен председателю Государственной Думы. Как и положено, у законопроекта сразу появились сторонники, считающие, что подобная мера обезопасит всех участников дорожного движения, и противники, предполагающие, что это всего лишь принесет дополнительную выгоду производителям и реализаторам автомобильных шин, а выбор резины – личное дело каждого автовладельца. Тем не менее необходимость контроля за использованием сезонной резины – мера нужная и вполне оправданная.
О реакции автомобилистов на возможное принятие закона нам рассказали в одном из центров шиномонтажа. Роман Боженский, который уже не первый год помогает владельцам автомобилей «переобуться», говорит о том, что, несмотря на слухи о введении штрафов уже с этого года, количество желающих вовремя позаботиться о готовности своего транспорта к зимнему периоду не увеличилось:
– Людей, которые испугались бы введения штрафов, не так много. Только около 5% обратившихся к нам говорили о возможном принятии «закона о зимней резине». В основном же заранее сменили шины те, кто в прошлые годы уже попадал в ДТП на летней резине. Но основной поток ожидается, как всегда, после первых морозов.
В народе первый день заморозков, когда дорожное полотно сковывает гололед, называют «Днем жестянщика». И это неслучайно. Именно в этот период резкого похолодания, которое традиционно бывает «неожиданным» и для автолюбителей, и для дорожных служб, происходит всплеск дорожно-транспортных происшествий и, как следствие, повреждений кузовов автомобилей.
Есть и те, для кого, не в пример «жестянщикам», этот период является «черной полосой». Речь идет о страховых компаниях. Именно они несут многомиллионные потери из-за беспечности и чрезвычайной самоуверенности некоторых автовладельцев. По словам начальника страхового отдела пятигорского офиса компании «Росгосстрах» Игоря Михайлюка, «принятие закона о зимней резине только на руку страховщикам»:
– В зимний период количество аварий увеличивается на 30-40%. Значительная часть этих аварий происходит из-за того, что автомобилисты ездят зимой на летней резине. Если принятие закона сократит общее количество зимних ДТП хотя бы на 10%, это значительно сократит потери страховых компаний. После принятия закона нам понадобится еще два-три года для мониторинга. Только тогда мы сможем объективно оценить его действие и выгоду для нас.
В Северо-Кавказском федеральном округе, который и без того имеет славу одного из самых аварийно-опасных регионов России, в первые снежные дни лучше вовсе воздержаться от поездок на личном автотранспорте. Дело в том, что даже если вы, будучи ответственным и здравомыслящим человеком, заблаговременно подготовились к зимнему периоду и «переобули» своего четырехколесного друга, не исключена вероятность того, что в вас, подобно бесконтрольному снаряду, влетит менее ответственный автолюбитель на летних шинах. Ведь, как известно, некоторые решают сменить летнюю резину на зимнюю, обеспечивающую лучшее сцепление с дорожным полотном, только к середине сезона, а иные и вовсе предпочитают этого не делать, аргументируя свою позицию тем, что зимы в городах Северного Кавказа короткие и малоснежные, а денег на новый комплект шин у них нет. Как рассказал нам владелец магазина шин и дисков Гамлет Давидян, даже вероятность принятия нового закона не стала причиной для своевременной покупки зимней резины.
– Наших людей не пугают никакие штрафы и ограничения. На их действия влияют только погодные условия. Да и те не на всех. Вот сейчас, в преддверии зимы, никого нет. Никто не торопится обезопасить себя. А как снег выпадет – придут. Люди не хотят лишний раз тратиться. Чтобы купить новую резину на российский автомобиль, нужно 7-8 тысяч, а для иномарки еще больше – 14-18 тысяч. Это для самых распространенных, небольших диаметров. А есть и дороже, конечно.
Вернемся к закону о зимних шинах, а точнее, к Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по обеспечению безопасности при эксплуатации транспортных средств)». Его основная цель – обязать водителей своевременно «переобувать» свои транспортные средства в летние и зимние шины. При этом под зимними шинами инициаторы закона подразумевают именно шипованную резину. Несмотря на то, что сроки смены шин строго определены календарем, учитывается и специфика различных регионов России и их климатические условия. В связи с этим авторы законопроекта предусмотрели возможность корректировки этих дат для каждого региона, а точнее, увеличения зимнего периода. Уменьшить его ни один регион страны не вправе.
Не за горами очередная зима и очередные «неожиданные» первые гололеды и снегопады, а законопроект №464241-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (по обеспечению безопасности при эксплуатации транспортных средств)» все еще находится на рассмотрении, переходя из рук в руки. В него уже полтора года вносятся все новые поправки и процесс этот напоминает перетягивание каната.
Говорить о размере штрафа пока тоже не приходится – цифра уже несколько раз менялась и, наверняка, еще не раз будет пересмотрена.
В сухом остатке мы имеем вот что: закон не принят, регламент не установлен, штрафы не предусмотрены. То есть, и в этом году автолюбители-экстремалы будут радовать жестянщиков, расстраивать страховщиков и, конечно, демонстрировать всем свои знаменитые пируэты на льду.