Итоги всероссийского мониторинга «За доступную среду!» показали, что в Северной Осетии исполнение поручений президента и эффективность мероприятий по формированию социальной инфраструктуры для лиц с ограниченными возможностями здоровья находятся не на лучшем уровне.
Результаты мониторинга, который провели представители североосетинского отделения ОНФ, не совсем утешительные. «Фронтовики» изучили, насколько столица республики адаптирована для нужд людей с ограниченными возможностями.
Они проверили наличие пандусов, а также их соответствие установленным стандартам, контрастную маркировку крайних ступеней лестницы, тактильные знаки, аудиовизуальную информационно-справочную систему, наличие мест отдыха и ожидания, а также санузлов, оборудованных для маломобильных людей.
Таким образом, была изучена доступность 30 социально значимых объектов по городу. Лишь три из десяти проверенных активистами учреждений соответствовали необходимым стандартам и качествам. В их числе оказались Комплексный центр социального обслуживания населения Затеречного района Владикавказа, Республиканский дом-интернат для престарелых и инвалидов «Забота» и Центр реабилитации инвалидов и граждан пожилого возраста с нарушениями опорно-двигательного аппарата. У остальных причина, по которой отсутствует необходимое оснащение, стандартная – отсутствие финансирования.
Как отмечает активист ОНФ, председатель региональной общественной организации «Мир звуков» Роман Кудренко, нельзя сказать, что сдвигов в этом направлении нет, но в сопоставлении с потребностями людей с инвалидностью они пока что ничтожно малы.
«Кроме того, доступность среды характеризуется не только архитектурным решением проблемы. Доступной, в первую очередь, должна быть сама услуга, поэтому необходимо в таких учреждениях пополнять штатные кадры специалистами, имеющими опыт работы с подобной категорией клиентов», – говорит Кудренко.
Активисты народного фронта проверили и пешеходные переходы со звуковибрационными модулями, информирующими слабовидящих и незрячих пешеходов о том, когда можно переходить дорогу. По мнению участников рейда, претензии есть к качеству выполненных работ. Светофорам и специальным дорожкам, установленным вблизи здания республиканской организации общества слепых, всего лишь год, но они уже нуждаются в ремонте. Из-за того, что поручни расположены не по всему периметру движения незрячих людей, а звуковые сигналы светофоров слабые, они практически бесполезны для людей, имеющих проблемы со зрением.
Активисты провели и анкетирование, чтобы учесть мнение самих инвалидов. В нем приняли участие более 250 человек. По мнению большинства опрошенных, ситуация в республике в целом изменилась, но не существенно. По-прежнему люди с ограниченными возможностями сталкиваются с проблемами при посещении организаций здравоохранения, социального обслуживания, объектов городской администрации, торговых точек, суда, прокуратуры, почтовых отделений, вокзала, нотариальных контор, а также при пользовании городским общественным транспортом.
По мнению руководителя региональной общественной организации инвалидов «Независимая жизнь» Сергея Саутина, в Северной Осетии нет комплексного подхода к созданию доступной среды для маломобильных граждан. «Большая часть зданий и учреждений, вошедших в программу «Доступная среда», не адаптированы. Есть нарекания и претензии и к тем объектам, где программа реализовалась. Необходимо четкое межведомственное взаимодействие и контроль в формировании инфраструктуры, удобной для всех категорий граждан. Его должны осуществлять органы исполнительной власти, организации, контролирующие строительную сферу, органы прокуратуры».
Напомним, что нарушения были выявлены и прокуратурой Затеречного района города Владикавказа. В октябре надзорный орган проверил исполнение законодательства о защите инвалидов. Согласно федеральному закону, организации обязаны создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Но прокурорской проверкой было установлено, что ряд учреждений здравоохранения и образовательные организации на территории района не оборудованы пандусами и поручнями, а также не имеют мест для парковки. Прокуратурой были составлены 12 представлений об устранении нарушений и привлечении виноватых к ответственности.
А по итогам своего мониторинга активисты ОНФ провели расширенный «круглый стол» с участием представителей органов исполнительной власти республики, журналистов и общественников.
«В рамках программы «Доступная среда» в текущем году в республике должно было адаптироваться 49 объектов с объемом финансирования в 55 млн. 843 тысячи рублей. Из них 36 млн. – это федеральные средства и 19 млн. 363 тысячи – республиканские. Но по итогам уходящего года на данный момент пока практически ничего не сделано», – отметила сопредседатель ОНФ по РСО-Алания Темина Туаева.
По заверениям представителей профильных министерств, загвоздка произошла из-за того, что в республиканском бюджете пока нет необходимого финансирования. «Все мы говорим сегодня о том, что нет денег, нет финансирования. Мы должны взять под контроль все организации, а контроль – это стимул к выполнению», – отметила Темина Туаева. А также сообщила, что в конце года «фронтовики» вернутся к этому вопросу и мониторинг их уже пройдет во всех 49 объектах.
По мнению директора Центра реабилитации инвалидов и граждан пожилого возраста с нарушениями опорно-двигательного аппарата Жанны Цаллаговой, госструктуры с большим пониманием относятся к созданию безбарьерной среды, нежели частные лица. Она отметила, что облагораживая и совершенствуя входы в магазины и социальные учреждения, мы порой забываем о том, что многие инвалиды просто не могут выйти из дома, т.к. далеко не все дома в городе адаптированы для них.
Представители ОНФ выступили с предложением поощрять тех, кто не остается равнодушным к программе « Доступная среда», показывать тех, кто не вошел в программу, но адаптировал свои здания. Предложения, озвученные на «круглом столе», общественники намерены обсудить и на одной из площадок региональной конференции, по итогам работы которой будут сформированы общественные предложения для органов власти.